[财税体制配套改革政策研究]石恩祥

【財稅體制配套改革政策研究】石恩祥.pdf四川省1997年度重点科技项目 财税体制配套改革 政策研究 CAISHUITIZHI PEITAO GAIGE ZHENGCE YANJIU财税体制配套改革政策研究 序 《财税体制配套改革政策研究》是课题组同志在广泛调查 和深入研究基础上形成的。研究报告理论联系实际较好,贯彻 了党的十五大精神,符合依法治省、依法治税的要求。所研究 的问题都是比较重要的,具有很强的现实意义.所提出的一些 新观点和新见解,既有新意和超前性,也有一定的实践操作 性,无疑对深化财税体制改革的研究、进一步完善税制和强化 税收管理,具有积极意义。我以为,这是一个较为成功的研究 报告,值得研读.当然,研究报告所提出的某些观点还需要进一步论证和在 实践中检验,政策措施建议也需要进一步细化。财税体制配套改革政策研究 问题的提出 社会发展史表明,税收随阶级国家产生而产生,随社会生 产发展而发展。它既是古老文明的、国家意志体现的、生产发 展一定阶段的客观存在,又是阶级国家机器运转必需的、经济 利益分配矛盾集中的重要现实。马列主义认为,国家存在的经 济体现就是捐税.税收是喂养政府的奶娘.废除捐税的背后就 是废除国家。深刻地指出了税收与国家的关系和税收在阶级国 家存在的客观必然性。新中国亦不例外,将“中华人民共和国 公民有依照法律纳税的义务”写进了共和国的根本大法一 《宪法》,给予税收以最高法律层次的定位,表明了税收制度是 上层建筑的重要组成。
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