【存款準備金製度的理論與實踐】中國人民銀行貨幣政策司企業管理.pdf
存款准备金制度的理论与实践 中国人民银行货币政策司编
我国存款准备金制度及其改革(代前言)中国人民银行货币政策司司长戴根有 存款准备金制度起源于美国。1820年,纽约和新英格兰的银 行曾达成自愿兑付协议,规定:发行银行需在兑付行存放足够的贵 金属,作为其银行券流通的保证,在此前提下,兑付行同意兑付其 银行券,这就是最早形式的存款准备金要求。1863年美国的国民 银行法首次以法律的形式提出了准备金要求,规定国民银行必须 对其发行的银行券和存款持有25 的准备金以满足兑换的需要,1913年美国联邦储备体系建立,联邦储备条例要求成员银行持有 一定比例的准备金。
第三、存款的流动性差别也是确定缴存存款比率时应当考虑的重 要因素。流动性较高的存款,如活期存款,其被提取的机率最高,因此,其缴存存款的比率也应当相对高一些:流动性较弱的定期存 款,被提取的机率相对较低,其缴存存款的比率就可相对低一些.但是,按存款的流动性差别确定不同的缴存存款比率,会计、统计、稽核、内部管理等方面都必须与之相适应,考虑到这些制约因素,这次改革还没有按不同存款实行不同的缴存比率。此外,确定存 款准备金率高低时还应考虑其他相关因素,如:是否对存款准备金 支付利息以及利率的高低,如果对存款准备金支付较高的利息,金 融机构缴存存款准备金可获得相应的利息收人,从财务角度看,金