【分稅制下鄉鎮財政管理】馬新南唐啟嵐中國財政經濟.pdf

分税制下乡镇财政管理马新南唐启岚著

切实做好新形势下的乡镇财政管理工作汪兴益从1994年起,我国开始实行了以分税制为主要内容的新的财政体制。这项重大改革举措是根据党的十四大提出的社会主义市场经济体制目标,建立适应新经济体制的财政运行机制这一指导思想而确立的。在新形势下,作为国家财政最基层一级的乡镇财政不可避免地面临着许多新情况和新问题。研究和解决这些问题,是摆在我们面前-一项紧迫而重要的任务.新的财政体制对于进一步理顺和规范各级政府间的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,将发挥积极的作用。同时,我们应该看到,分税制为乡镇财政的建设和发展也创造了有利的条件,提供了很好的机遇。

百万元、千万元的乡镇。据1994年决算,全国财政收入超亿元的乡镇有14个。乡镇财政的建立,有效地调动了乡镇政府开辟财源组织收入的积极性,保证了国家预算收入任务的完成。乡镇财政收入的较快增长,有力地促进了农村经济和各项事业的发展,大大增强了乡镇经济实力。乡镇财政建立十多年来,通过狼抓乡镇财源建设和加强农村财税管理,进一步提高了财政资金的使用效益,为巩固农村基层政权建设发挥了重要作用.但是我们还应看到,目前在乡镇财政建设和管理上存在着发展不平衡、职能不完善、队伍不稳定、管理不规范等问题。