【國有商業銀行改革探索一家銀行兩種機制】丁振忠南京.pdf

副会成员(以姓氏笔划为序)田青陆克今张乃奎耿静良周建安谌福胞眭振南舒发生谢明国有商业银行改革探索(南京市北京东路41号) F18.

代序决策结构、组织制度和激励机制等.另一部分仍然在现存经营管理体制的框架内运行,重点推行目标经营责任制、改进计划管理等,形成一个“二元结构”,并在两部分之间建立起各种交流渠应触动老机构,积极创造条件,逐步扩大新体制和新机构的覆盖范围,完成国有商业银行的整体改革.记者:您为什么要把“一行两制”构想作为改革的“突破口”提出来?丁振忠:现实是历史的延续。研究我国国有商业银行改革的突破口,首先必须认真系统地反思已经走过的路线。自1980 年以来,我国国有专业银行改革已经经历了以利润留成、系统承包和向国有商业银行转化为重点内容的三个阶段。

代序以局部的双重创新一经营管理机制创新和制度创新作为国有任务和要求,同时避免出现大的改革震荡。“一行两制”构想中包括体制完善和体制转换两部分:在老机构内,强调体制完善,即追求短期均衡,这是一个“存量”改革思路.在新机构内,强调双重转换,追求长期均衡,这是一个“增量”改革思路。改革以来,国有商业银行在转换机制方面积累了丰富的经验,为“一行两制”的实施奠定了基础,从而使“一行两制”设想的改革操作性较好。对现存的许多改革措施或经验加以系统的整理与组合,就可以把这一设想具体化。发挥新机构和新体制的“试验田”和“窗口”效应.记者:“一行两制”设想在实际操作中应该怎样实施？