【金融危機經濟安全與政府債務政策】朱光耀鄭權中國財政經濟.pdf

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金融危机、经济安全 与政府债务政策 朱光耀郑权著导论1 导论 1997年7月始于泰国的亚洲金融危机肆虐良久,至今没有 完全消退的迹象。一年多以来,国际社会围绕危机进行的反思和 探讨,均对发生危机国家的国内政策给予了强烈的关注。必须承 认的是,“冰冻三尺,非一日之寒”,亚洲金融危机既是在资本快 速流动的全球化趋势下投资者信心猝然丧失的结果,更是这些国 家经济政策失误导致结构失调和内外不平衡的必然产物,是内外 交困之下积累矛盾的总爆发,这种状况对经济安全和国家安全构 成了严重的威胁。因此,无论是受危机冲击至今仍处于艰难恢复 期的亚洲国家,还是其它发展中国家,以至发达国家,均加速调 整其国家安全政策和宏观经济政策,把经济安全作为国家安全的 首要目寻论3 一套独立的成体系的关于发行、流通、兑付等环节的政策规章,因此又是独立性较强的政策。政府债务政策的这两个特性决定了 它和其它宏观经济政策间的作用和反作用关系。本书对政府债务 政策的研究,置于金融危机的大背景之下,侧重于从风险防范和 安全角度进行探讨,揭示作为宏观经济政策必要组成部分的政府 债务政策与经济安全和社会安全网(社会保障体制)的关系,以 及如何发挥政府债务政策的有效作用促进经济金融和社会保障体 制的安全稳定运行.本书结构分为上、下两篇。