【新疆农用地向非农建设用地转化与耕地保护研究】钱云彭应金杨立瑞新疆人民.pdf

建设用地转化与耕地保护研究钱云彭应金杨立瑞S169.

序言一个地区要大开发,大发展,要靠大规模的重点工程建设。江泽民总书记1998年7月在考察新疆时指出:“加快新疆的经济与社会发展是一件事关全局的大事。”总书记的讲话,预示着新疆美好的未来,让我们新疆人感到振奋。在党中央和国务院的支持下,新疆的铁路、公路、航空、邮电、电力和城市建设,将会大大加快。新疆农用地向非农建设用地转化与耕地保护研究就是为了更好地解决“一要吃饭,二要建设”的问题。土地不仅是事关农业的基础地位,事关整个国民经济发展和社会稳定的大事,而且是事关民族的前途和命运,事关子孙后代的生存和发展的大问题。

前言人口、资源和环境是困扰现代人类社会的三大难题,这些难题的出现和最终解决,都与土地的开发利用和保护密切相关。土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是国家经济发展和人民生活水平提高的重要条件,是社会财富的重要源泉。因此,在现代化建设过程中,实行可持续发展战略,资源开发和节约并举,提高土地利用效率,是土地管理工作者的一项重要任务.土地可以根据利用情况和方式大致划分为农用地、建设用地和未利用土地。农用地又称农业用地是指主要利用土地肥力生产各种农产品的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地、水产养殖用地等。