【中国财政运行的实证分析】谢旭人姜维仕中国计划.pdf
中国财政运行的实证分析 侯荣华康学军
序 《中国财政运行的实证分析>是我们承担的财政部“八五”科研课题的最终结果。在课题前期工作结束后,课题组提出写一 部有一定特色和学术水平的著作,作为该课题的最终成果。对于 这项任务,课题组的成员始终坚持以有中国特色的社会主义谨论 为指导,以研究社会主义市场经济条件下财政运行的实际数据为 基础,以借鉴西方经济学的实证分析方法为基本思路。这一基本思 路一直在指导我们对本课题的探索。几年来随着我国经济体制改 革的不断深入,经济环境不断演化和发展,经济理论不断完善,我 们对西方经济理论研究领域也不断扩展,使课题的研究思路不断 得到充实,研究的框架也几经修改。
1.突出了增长的理论地位。财政作为国民经济运行的工具,有四个基本目标:即经济增长、稳定物价、增加就业和国际收支 平衡。不同的国家和不同的时期财政自标不完全相同,1992年以 后,我国经济选择了一条快速发展的道路,使得经济增长目标的 地位超出了其它自标。同时我们也相信,作为发展中国家,经济 增长也是其它目标实现的基本前提,不然,财政工具的意义就不 大。这种选择在一定程度上反映了我国近年经济运行的实践,在 理论上也阐明了我们对以平衡预算为中心的财政患想的不同看 法。财政平衡是国民经济均衡的必要条件,也是财政和经济增长 的前提,因此我们对此也给予了相当大程度的重视,并始终贯彻 2.