【中国农业的结构与变动】田岛俊雄经济科学.pdf

的日本农业基本法,就是以培育规模扩大和有选择经营项目的自立经营,即实现农业收入与其他产业相均衡为目的的.作为结构政策的手段,有为实现扩大规模所不可或缺的农业机械化而进行的农田水利基本建设、对农机购置的补助和贷款等。除这些对结构调整加以诱导的措施以外,作为间接的收入补贴和稳定收入的手段,还采取了价格保护政策。由此,支撑了战后复兴的“剥削农业”的粮食管理制度逐步转变为农业保护制近十几年问,日本的消费者在市场购买质量比较好的粳米(白米)的价格已达到每公斤450日元的水平。按1997年的汇率换算,折合人民币约为每公斤30元。

实施,一方面加速了这种倾向,另一方面又成为促进耕地流转的日本的农户之所以对耕地的流转并不积极,虽然有自耕农体制下的制度上的原因,但主要是因为卖出或租赁作为私有财产的耕地在经济上缺少必要性。而且,即使租出耕地,对于租入方的农户来说,能够集中进行管理的情况极少,没有立即实现规模经济性的保证。土地改革所造成的分散化的农民土地所有,淡化了土地利用的地租意识,从而引起了对保有耕地的成本意识的忽略,同时也加大了具有规模经济性的集中大面积的土地利用的难度。在农业就业者的高龄化日趋显著的现今,尽管耕地的供给有所增加,逐渐变为借方市场,但不能不说为时已晚。