【水利经济文集】张季农黄河水利.pdf

水利经济文集张季农著

前言水利是国民经济的重要组成部分。新中国成立以来,党和政府十分重视水利工作,建设了大批水利工程,使水利工程在防洪、灌溉、发电、航运、养殖等方面,发挥了重要作用。但长期以来,由于水利行业经济意识簿弱,重投入、重工程,强调水利工程的公益性,而忽视其经济效益,因而常常是建成的工程社会经济效益很大,而财务收入很少。再加上宏观管理上习惯于把除害和兴利分割开来,发电工程由电力部门建设和管理,航运由交通部门管理,留给水利部门的多是除害的低收入的工程,形成了水利部门行业贫困、工程老化失修问题,长期得不到解决.中共十一届三中全会提出了社会主义建设要以经济建设为中心的伟大命题。

工程都建成独立经营、自负盈亏的企业实体,才能改变“工程老化失修、行业贫困”的局面.如何实现国家“九五”计划和2010年关于“经济体制由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变”和“经济增长方式由粗放型向集约型转变”的奋斗目标,使水利行业也形成比较完善的社会主义市场经济体制,这是水利行业需要进行认真研究的重大课题,任重而道远.我从80年代以来结合自己的工作实践探讨了一些水利经济问题,陆续写了一些文章(也有几篇是与其他同志共同发表的)。现在编了这本集子,奉献给有关的水利工作者和研究水利经济的同志们,共同探讨水利经济中的问题,也算是百家争鸣中的一个尝试。