【中国事业管理体制改革研究】黄恒学.pdf

【中国事业管理体制改革研究】黄恒学.pdf

中国事业管理体制 改革研究 黄恒学著 国家社会科学基金立项成果 国家自然科学基金 中国博士后科学基金事业单位体制改革是我国体制改革中所面临的又一个热点、焦点、重点和难点。事业管理体制是中国管理体制的一个重要组成 部分,它与国家行政管理体制、企业管理体制及其他各方面的管理 体制是相互联系、相互影响和相互制约的。中国传统的事业管理体 制真有诸多弊端,不能适应社会主义市场经济的要求,在前期改革 过程中,事业单位体制改革相对滞后,“事业单位”实际上已经成为 我国体制改革中的一个“防空洞”“避风港”,致使“事业单位”日益 膨胀,这极大地阻碍了改革的全面深化和整体推进。本书是国内第 一部深入系统研究事业单位体制改革的学术专著。用效率、工作效率、服务质量等。也就是说,它们都应当把效率的增 长放在首位。事业管理体制改革中不应当违背效率优先原则。如 果改革后效率下降了,那就不符合改革的要求。在这里,“效率优 先”将结合事业单位的共同点与不同行业、不同活动领域的特点而 在事业管理体制改革中,如何看待事业单位工作人员的收入 差距呢？应当指出,在同一行业或同一活动领域内,各个事业单位 相同职务的工作人员的收入可以有一定的差距,但这种差距应该 适当,而不宜过于悬殊。这与事业单位的性质有关。要知道,事业 单位既不同于国家机关,又不同于企业。国家机关工作人员的工资 收入,由国家制定标准,在全国范围内实行。