【财税体制改革与财政审计】赵耿经济科学.pdf

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财税体制改革与财政审计加强新制新法下的财政审计 一代序 1994年,是我国深化改革,扩大开放,加快建立社会 主义市场经济体制步伐的一年。这一年,国家全面实行了 分税制财政管理体制和新的工商税收制度,并先后颁布了 《预算法》和《审计法》。新制新法的出台将对财政审计监督 的理论与实践产生重大影响。为了和广大审计工作者共同研 究探讨新制新法下的财政审计,担当起法律赋予的监督职 责,国家审计署干部培训中心委托署机关部分同志编写了 《财税改革与财政审计》一书.*审计法》的颁布与实施,为财政审计监督提供了新依 据、创造了新机遇、开辟了新道路。领域,熟悉新的审计对象和审计内容。然后重点论述了税收 审计。四是随着分税制的实施,中央财政同地方财政、地方 上下级财政之间在收入方面的矛盾淡化,而对各级财政支出 则应从制度和效益方面加强管理,审计机关对财政支出的监 督亦需相应加强。因此,对财政支出的审计内容和方法,按 照复式预算和财政审计一体化的要求作了较为详细的论述.不仅适用财政审计职能机构操作,而且适用固定资产投资、行政国防、教科文卫和农林水气等专业审计机构对财政支出 审计的需要。五是总结和吸收审计工作的实践经验,从财税 管理的重点环节上检查可能发生和隐蔽的问题与漏洞。比如 在税收审计方面,对税收计划的执行与报表、税收的减象与 退库.