[中国财政改革难点与热点]叶振鹏中国经济

【中国财政改革难点与热点】叶振鹏中国经济.pdf难点与热点 新世纪经济论坛 叶振鹏前言 随着我国市场经济的发展和经济体制改革的深化,转变政府职能、精简政府机构提到议事日程上来。政府 职能的转轨必然要求重新定位财政职能。然而,我国现 阶段财政改革既缺乏理论的更新又存在着现实的困境,财政“越位”和“缺位”并存。形势的发展迫切需要建立与 市场经济相适应的财政理论并以此为指导进行制度创 上层建筑是随着经济基础的发展而变动的。市场经 济条件下社会资源的配置基本上由市场调节,政府的职 能是基于市场缺陷,在市场不能调节或难以有效调节的 领域发挥作用。因此,财政体制的转轨,财政职能的定位 应以公共财政为目标模式.9目录 第一篇财政职能定位和财政政策运作 中国财政职能转变与公共财政的确立 转变财政职能是社会主义市场经济发展的必然要求 当前的财政运行状况要求转变财政职能 切实转变政府职能逐步建立公共财政框架 中国财政政策运作的实证分析 改革以来实际执行中的扩张性财政政策 扩张性财政政策与经济高速增长的关系 我国目前的经济现状与财政政策 第二篇政府间财政分配关系的改革与完善 中国政府间财政分配关系变革的基本评价 分税制财政体制改革的成效与问题 合理界定财政职能 转变财政职能面临的困难 短期财政政策操作的问题
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