[中国税制改革]徐滇庆李金艳中国经济

【中国税制改革】徐滇庆李金艳中国经济.pdf中国税制改革 TAXREFORMINCHINA 徐滇庆李金艳主编序言 周小川 在中国正面临着酝酿、设计和推行新的一轮税制改革的重要 时刻,1996年8月在加拿大西安大略大学召开了“中国税制改革 国际研讨会”。本书就是根据会议论文经徐滇庆教授和李金艳教授。这次研讨会的参加者中有许多从事税收问题研究 和税务实际工作的学者,有些更是研究中国税收改革问题的专家.正因为如此,此书涵盖了中国税收制度改革的多个侧面,具有相 中国在从集中型计划经济向市场经济转轨的过程中取得了惊 人的成绩。但是也存在着若干尚未解决好的难题。相当一部分难 题都与税收工作有关。具体而言,税收收入占GDP的比例下降.税制引起的激励扭曲.政府职能转变的艰难.前言 一、建立合理的税制体系是当前经济改革的当务之急 在西方,人们常说,生活在现代社会里,有两件事情无论如 何也逃不掉:死亡和纳税。为什现代社会里一定要有税收呢？众 所周知,任何一个社会都需要有政府行使各种职能,例如,提供 医疗、教育、社会救济等服务,设立警察、监狱、法院、军队等 国家机器保证社会和国家安全,办理外交,兴办交通、水利、能 源等基本建设项目。如果政府没有钱就不可能行使任何职能,甚 至都不可能存在。政府的财源从何而来呢？大致来说,政府可以 借钱、加印钞票、兴办企业或征税。各种财源各有利整,在市场 经济中都会被采用。借钱是要还的,借得多了,利滚利,会形成 沉重的财政负担.
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