【财政理论与政策选择】席克正杨君昌.pdf

导论构建财政学框架随看我国经济体制从计划经济向市场经济的转变,传统的经济理论必将发生深刻的变化,作为经济理论组成部分的财政学也将在这一历史性的变革中对传统的财政理论、观点、体系以及政策等进行新的探索和研究,构建社会主义市场经济财政学的框架,以适应社会主义市场经济的发展.一、以社会主义市场经济理论为基础,研究财政职能的转换社会主义市场经济是从计划经济的基础上逐步地转化而发展起来的。在一定时期内,它还保持有计划商品经济的若干特征,同时,它又是市场经济,必须严格遵守市场经济规范化的要求和特点。因此,社会主义市场经济同计划经济以及市场经济既有联系,又有区别。

导论构建财政学框架置的基础作用时,财政配置的作用和范围应该有多大,哪些事情应该归财政管,哪些事情不应该归财政管,而应遵循市场机制的要求,适应供求关系的变化,通过价格和竞争机制的作用,把资源配置到效益最好的地方去。因此,在财政理论研究中,重新界定财政配置资源职能的范围,有其重要的理论和现实意义.从弥补市场缺陷、有效地发挥市场配置资源的基础作用来看,财政配置资源的范围应界定在消费上不具有排斥性和不具有竞争性的产品和劳务上,从而政府对经济的干预被限制在消费者不能通过市场价格来表现其价值判断的那部分产品和劳务以及消费者不能做出适当价值判断的产品和劳务的资源配置,其余大部分的资源配