【白宫的秘密从杜鲁门到克林顿的美国外交决策】加夏尔-菲利普大卫.pdf

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白宫的秘密 从杜鲁门到克林顿的美国外交决策 [加拿大]夏尔一菲利普大卫著 李旦王健徐翊等译序言 法国人一直对美国的外交政策兴趣浓厚,特别关注那有时简 直让他们魂牵梦索的美法关系:这里无疑可以看到让-巴蒂斯特 迪罗塞尔的影响,他是这一研究领域的奠基人,是无可争辩的权 威。正如人们在丹尼斯阿尔托、安德列卡斯皮、皮埃尔梅 朗德里和伊夫-亨利努阿雅特的著作中所领略到的那样,这批学 者采用的是传统的、史学性的理论框架。对于美国学者津津乐道 的决策过程和决策程序研究,他们的兴趣要淡一些。但是,法国 人懂得如何对美国的理论进行修改、革新和“实用化”处理,在 这方面,萨米科昂的著述最完备,最具有说服力。时代,除了在必要、紧急、适宜的情况下及在战争中,总统对外 交的垄断权从未形成过。一般说来,总统最后必须征求国会的意 见,国会尽管有时不乐意,但最终还是支持总统的。正如历史学 家西奥多德雷珀所指出的:二战之前,总统没有单独推行其政 策的组织机构罗斯福手下既没有中央情报局,也没有国家安 全事务助理。例如,《驱逐舰协议》对国防部、对国会、对任何人 真正的总统独裁是从杜鲁门开始的,是他设立了中央情报局 和国家安全委员会,后者,用夏尔-菲利普大卫的话说,成了一个“以总统利益为名凌驾于其他一切行政机构之上的权力暴君”。