【国有资本营运】张代重.pdf

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国有资本营运 张代重著前言 当前,国有企业的改革正在不断地深入。但是,有两个问题令人关注:第一个问题是,国有企业改革的根本问题究竟 是什么？在回顾我国国有企业改革的实践过程中,现今 有三个“第二次飞跃”的表述。即在由计划经济向社 会主义市场经济转变的过程中:企业由产品生产者转变为商品生产经营者是对 企业本质认识的第一次飞跃.而由商品生产经营者 转变为资本营运者,则是对企业本质认识的第二次 飞跃.企业的经营者由产品意识突破到市场意识是观 念上的第一次飞跃.而由市场意识突破到资本意识,则是观念上的第二次飞跃.国有企业的改革,从搞活单个国有企业到搞活 整个国有经济是对改革认识的第一次飞跃.前言 Ⅲ 长期以来,由于认为国有企业是商品生产经营 的主体,因此,国有企业的改革对象必然是企业,各 种改革内容当然也都是针对企业的责、权、利而言 的。这样一来,形成了改革中的一种思维定势:总是 政府部门指导企业去改革,政府部门是推动力、企业 是被推动对象,政府官员是教师、厂长经理是学生,似乎成败的关键仅仅在企业.其实,搞活整个国有经济,即本质是搞活国有资 本,是从出资人(其代表是政府)开始的改革,是必须 建立一套国有资本营运体系,并使之有效运行的系 统改革。企业仅仅是营运体系中的一环。因此,搞活 整个国有经济,决不仅仅是国有企业的事。