【农业项目储备库策划设计运行管理】李志民北京农业大学.pdf

农业项目储备库策划设计运行管理李志民主编

前言《农业项自储备库策划》的专著是中华人民共和国农业部综合计划司委托的“农业项目储备库研究”课题研究成果之一.课题在姜永涛司长、薛亮副司长、梁光宇处长领导下,聘请殷乐信、黄佩民二位先生为顾问。课题前半段,由北京农业大学李志民副教授主持,农业部各司局、农业工程院、农业科学院、北京农业大学18位同志共同参加研究。后半段在吴亦侠副部长指示下,采取“三专,即专业司局、专家学者、专门班子进行。终于在1994年10月,形成“农业建设项目储备库总体方案(草案)”和“农业建设项目储备库暂行管理办法”。与此同时,开始了《农业项目储备库策划》专著的撰写。

序言市场经济是具有竞争性、风险性和利益导向性的经济,亦是经济关系极其复杂,各种社会因素纵横交错,互相联系,相互制约的大系统。要驾驭市场经济,单凭实际经验已远不能适应新形势的发展,迫切需要不断更薪思想和观念,需要新知识和薪信息,进行有预见性的科学决策。尤其是国家管理部门为适应社会主义市场经济的要求,更应转变职能,突出服务,从管钱管物转向重点研究发展战略,制定实施规划与产业政策,采取项目化管理,实现对农业的“引导、支持、保护、调控”,有效地进行管理。同时,需加强宏观调控手段,改进调控方式,不断提高科学管理水平。