【世纪之交的攻坚黄河低滩区走出贫困的抉择】阎文学.pdf

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世纪之交的攻坚 黄河低滩区走出贫困的执择 阎文学著 河 南人 民 出版社序 序 随着我国扶贫工作重点的战略转移,滩区、库区等特殊地 区的贫困同题成了国家“八七扶贫攻坚”的王战场,河南、山 东黄河低滩区的贫困问题是长期难以解决的老大难问题,由 阎文学同志主持完成的国家社科基金资助项目《黄河低滩区 开发与扶贫对策研究》是一项优秀的科研成果,在此基础上形 成的论著《世纪之交的攻坚:黄河低滩区走出贫困的扶择》,是 系统地研究黄河低滩区贫困问题的第一本专著。作者选择这 一主题,完全符合本世纪末中央关于扶贫攻坚工作的总体部 署,也体现了作者不畏困难、为彻底解决我国贫困问题贡献自 已聪明才智的精神。序一3 点,运用系统工程方法,立足本地,发挥优势,实现综合效益.打好黄河低滩区扶贫攻坚战的总体思路是:从逐步改变该 区域贫困人口的生存条件和生产条件入手,把黄河长治久安 与滩区脱贫致富作为低滩区扶贫开发工作的出发点和落脚 点,坚持扶贫与开发结合、治水与治贫结合、扶贫与扶志结合、经济开发与科技开发结合、开发自然资源与开发社会经济资 源结合、开发物质资源与开发人力资源结合、开发人力资源与 开发智能资源结合的原则,从根本上改变该区域贫困人口的 生存状况、生产条件和整体素质,走出一条符合低滩区实际的 良性运行机制和扶贫开发模式,使低滩区贫困人口早日脱贫 致富奔小康。