【水利产权制度改革理论与实务】万里中国水利水电.pdf

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水利产权制度改革 理论与实务 编写冯玉禄高均凯曾令文 罗振兴是国华序 江泽民总书记在党的十五大报告中提出,公有制为 主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶 段的一项基本经济制度。公有制经济不仅包括国有经济 和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集 体成分。公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会 总资产中占优势:国有经济控制国民经济命脉,对经济发 展起主导作用。公有制的实现形式可以而且应该多样化.股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以 用,社会主义也可以用。非公有制经济是我国社会主义市 场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要 继续鼓励、引导使之健康发展,等等。前言 产权问题是改革开放以后我国经济学界讨论的一个热点问 题,至今认识也还不尽一致。改革之初,产权问题并没有引起社 会各界特别的重视,这主要是因为当时许多人还没有意识到经济 体制改革将是整个社会经济关系的深刻变革。随着我国改革开放 的日益深入,人们的视野拓宽了:中国的前途在于建立社会主义 市场经济体制。市场经济不同于计划经济的一个根本点就在于:它 是以产权规则而不是以行政规则调整和规定经济运行的秩序,通 过一系列产权规则为经济运行提供动力机制、约束机制和调控机 制,引导资源的流向和合理的配置。