【市场经济与国有资产管理】杨世忠中国社会科学.pdf

(京)030号 市场经济与国有资产管理/杨世忠,1998 I.市Ⅱ.杨.Ⅲ.国有资产-经济管理IV.F20 核字第11100号(北京鼓楼西大街甲158号) 毫米1/32插页2 字数元
我国是社会主义国家,我们所从事的是社会主义事业。衡量 改革成败的一个重要标志,是社会主义的物质基础是否巩固和扩 大,社会主义的优越性是否正常发挥.社会主义的优越性是指:较快的社会经济发展速度,有效的 资源利用与配置,更好的生态平衡与环境保护,健全的社会保 障、医疗保健和教育制度,良好的社会道德风尚、社会秩序和服 务水平,人民安居乐业、丰衣足食、健康长寿。这一切,离开了 物质基础是谈不上的。发挥社会主义优越性的物质基础是公有财 产。在我国,公有财产的主要部分是国有资产。国有资产指的是 国家依法取得和认定的属于全体人民所有的资产,包括资产本身 及其附属权利,它是我国社会主义制度的物质基础。
组织结构和制度一一国有资产管理体制也面临着转变管理方式的 变革要求。向何方转变?我们当初并不十分清楚,但是因为有实 事求是的正确思想路线的指导,所以随着在实践中对国情对经济 发展规律的更深入的了解,终于在中国共产党第十四届全国代表 主义市场经济体制”(江泽民《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》,十四大报告)要走市场经济之路,走政府以间接方式为主来推动经济发展 之路,就要对国有资产的运用作出新的安排,对国有企业的改革 重新定位,对政府的职能重新划分与调整,对不同用途的国有资 产重新分类,对不同性质的国有资产实行分类管理:提出不同的 管理要求、制定不同的法规 