【通向软着陆的宏观调控】陈锦华中国计划.pdf
通向“软着陆”的宏观调控 陈锦华
序 1992年的第二季度,中国经济开始升温,到了年底和1993年 年初,已经明显过热。许多地方发生的“房地产热”和“开发区 热”越演越烈。大量的乱集资、乱拆借,造成金融秩序混乱。总 供给和总需求严重失衡,投资规模失控,消费基金膨胀,通货膨 胀压力加大,宏观经济环境日趋严峻。1993年的几个主要指标集 中反映了经济过热的程度。国内生产总值增长13 ,乡及乡以 上工业增加值增长20 ,全社会固定资产投资增长61 ,商 品零售价格指数上涨13 (消费价格指数上涨14),狭义 货币供应量(M)增长21 ,广义货币供应量(M2)增长26 ,对外贸易逆差35亿美元。
序 在新中国的历史上,曾经多次发生过经济过热的情况。过去 的几次,由于受到当时的历史条件和经济社会环境等诸多因素的 影响,在发生经济过热时都采用了比较激烈的行政手段,实行严 厉的紧缩政策,对经济进行大幅度的调整和“急刹车”式地治理 整顿。这犹如治病用猛药,成效虽然较快,但负面影响太大,造 成大批基建项目停建,生产急骤下降,市场萧条,经济大起大落,下降和回升的时间长达几十个月,由此付出的代价极为巨大,教 训也十分深刻.发生在1993年的经济过热现象,党中央、国务院没有采取激 烈的行政手段和过度的紧缩政策,而是针对当时的实际情况,强 调要适应社会主义市场经济体制的新形势和改革开放的错综复杂 局