【中国行政改革思想史】王放放中国广播电视.pdf

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中国引改改革思想史 唐代望是 王放放著序 1986年秋大,我在武汉举办的全国行政学师资培训班上担任 主讲教师期间,每次都有一位小伙子坐在第一排认真地听讲,在课 余时常和我探讨一些共同感兴趣的问题,还费扬中国历代政治家、思想家许多有价值的行政思想,为中国社会的改革与进步建立了 不朽的功勋。他大胆提出研究撰写中国行政史的想法。当时我表 扬他认真学习、勇于探索的精神。出版 的《中国行政改革思想史》的作者王放放.板凳一坐十年冷,新著出版众人知。王放放为编著此书付出十 个春秋,三易其名,八易其稿。1987年开始阅读有关历史和行政学著作,搜集资料,分析归类,构思框架,拟出《中国行政思想发展史》 写作提纲。解叫人有入木三分之感。过去许多学者完全肯定秦始皇废除分封 制、实行郡县制。本书作者从管理与控制的角度出发,分析当时分 封观念根深蒂固,交通很不发达,各地差异大,发展不平衡,行政技 能差,采取行政命令“一刀切”的办法,用强制的高压手段,全部实 行郡县制的集中管理,中央统治区域空前扩大,就难以有效地控 制,不利于经济发展和政权的巩固,这也是秦王朝迅速崩溃的一个 重要原因。历史也证明了这一点,汉初吸取秦王朝的教训,因地制 宜推行郡县制,促进了经济的恢复和发展,这证明行政体制改革是 社会经济发展的必然结果,而不是个人头脑的产物。