【从压力型体制向民主合作体制的转变县乡两级政治体制改革】荣敬本崔之元等中央编译.pdf

【从压力型体制向民主合作体制的转变县乡两级政治体制改革】荣敬本崔之元等中央编译.pdf

高新军何增科杨雪冬 从压力型体制向民主合作体制的转变 县乡两级政治体制改革Wang Shuanzheng YangXuedong TranslatedbyTongXiaohua PolishedbyAnthonyJ.Saich CuiZhiyuan HeZengke Transformation from thepressurized system to a democratic systemofcooperation Reform of the Political System at the County and Township Levels Rong Jingben GaoXinjun上,很少注意地方的政治改革。因此,这个课题报告的英文稿 的出版为我们理解地方如何进行政治改革作出了可贵的责献.课题组的基本观点是,中国地方政府需要从“压力型体制”向 民主的合作体制转变。在实行分权以后,政治体制中的上级政 府倾向子给下级政府施加行政压力,采用了政治承包制的形 式。结果,上级给下级政府的各种组织和个人分派任务和设定 目标,并且要求他们在规定的时间内完成。这种体制取得了 些成就,但忽视了农民民主的要求,忽视了中国农村固有的合 作精神。随着经济的发展,要求这种体制转变为一种基于合作 的民主体制的压力也产生了。它将保证地方政府受到人民的民 主监督。