【中国政法大学教材编审审定中国国家公务员制度概论】刘俊生.pdf
中国国家公务员 制度概论 撰稿人:(以撰写章节先后为序)刘俊生冯世勇谭兰英 徐波李环
前言 国家公务员制度是一种政府人事制度。从世界范围来看,它 最早于19世纪中叶产生于英国,紧接其后,美国于19世纪八十年 代也建立了公务员制度。历史进入20世纪以来,各国政府纷纷效 仿英美,建立和推行符合本国特色的国家公务员制度。经过百 余年历史的筛选和检验,国家公务员制度已被证明是一种科学的 政府人事管理制度。国家公务员制度充分体现了现代文明社会公 开、平等、民主、竞争之基本精神,适应现代政府进行民主化、科学化、法制化管理的发展趋势,紧扣着国家发展和进步以效率 虽然现代意义上的国家公务员制度形成于西方,但中国古代 官更制度对国家公务员制度的建立和发展曾产生过重大影响。
刘俊生 1995年4月于军都山下 创造合适的环境,需要其它制度配套发挥作用。一言以蔽之,需要 有良好的社会生态环境。否则,“南桔北积”的效果就会出现 新制度就会“变种”,就会成为旧制度卵翼下生长的一种畸形 中国政法大学开设公务员制度课程已有八年历史,本书就 是在刘俊生的公务员制度讲义的基础上写成的,定名为《中国国 家公务员制度概论》,是一本研究与探索中国国家公务员制度的 系统而完整的教材。突出特点有:结构新颖性。本书分为导论、基础篇、更新篇、激励篇和监控篇五部分,显示出了中国国 家公务员制度的基本构形.知识系统性。