【税法概论】聂世基农村读物.pdf

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(京)169序 党的十一届三中全会以来,我国法学园地里百花盛开、争 芳斗艳、生机盎然。羊年刚过,猴年即到,在这辞旧岁迎新春之 际,聂世基教授送来《税法概论》书稿,让我为之作序。我饶有 兴味地读了书稿,觉得这是一部颇有理论价值和实用意义的 书,是法学百花园中绽开的一枝绚丽花朵,我愿采给大家.税收是众所周知的一种社会现象。它是一个国家政府依 靠其政治权力,按照税收法规,在生产、交换、分配、消费等诸 经济领域中,向纳税义务人固定、无偿、强制地取得的国家财 政收入。古今中外、历朝各代统治阶级都离不开税收。前 言 税收是国家凭借政治权力,运用法律手段,强制地无偿 地参与社会产品和国民收入分配与再分配的工具。它是国家 财政收入的主要来源,是国家进行宏观经济调控的重要经济 杠杆。任何国家都离不开税收。《皇粮国税》自古有之。所不 同的只是由于社会制度的不同,其税收的性质和作用各不相 同而已.有税必有税法,税收与税法是不可分离的。税法调整的 对象是税收征纳关系主体之间所存在的经济分配关系,是税 收的有力保障,没有税法税收是不可想象的。因此,要充分 发挥税收的杠杆作用,必须加强税收法律制度的建设。经济 愈发达,税收愈重要。每个国家在发展本国经济的过程中,都 十分重视税收法律制度的建设。
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