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论中国财税改革 财政部外事局
编者的话 财税体制改革是经济体制改革的一个重要组成部分。为 了借鉴国外财政、税收体制改革的经验,研究探讨中国财税 体制改革的发展方向,科学总结十年来中国财税改革的主要 经验教训,财政部于1989年4月在北京召开了“财税改革国 际研讨会”。参加这次会议的中外著名高级财政、税收专 家、学者23人。会间,中外专家就各国税制结构、税制改革 趋势和税收管理权限的划分问题,建立分级预算管理体制问 题,以及财税政策的运用与其他经济政策诸多方面的关系问 题,进行了专题研讨,并对中国今后财税体制改革的若干重 要问题提出了有益的建议。
序言 党的十一届三中全会以后,财税系统的广大干部和职 工,在党中央和国务院的领导下,围绕经济建设这个中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,在财税改革方面做了大 量的工作,对促进社会主义有计划商品经济的发展,发挥了 重要的作用。财税改革涉及的面很广,主要的有企业财务管 理体制的改革,税制改革和预算管理体制的改革.企业财务管理体制的改革,从企业基金、利润留成、利 改税到承包经营责任制,它的基本特点是调整国家与企业的 利润分配关系,下放财务管理权限,扩大企业自主支配的财 力,增强企业的经营自主权.税制改革着重在适应有计划商品经济发展的同时,发挥 税收的经济杠杆作用。 