【税收调节论】李松龄谭慧渊侯广平.pdf
税收调节论 谭意湖
前言 税收是国家凭借政治权力,按照预定标准,无位地集中 一部分社会产品形成的特定分配关系。这种分配大系不仅影 响着国家、地方、企业和个人之间的经济利益大系,而且还 影响着不同所有制之间的经济利益关系。税收分配合理,上 述各方面的经济利益格局就有可能是合理的,经济主体的积 极性、主动性和创造性就可以充分发挥出来.否则的话,我国 的经济利益格局就不可能是合理的,因而也很难把方方面面 的积极性充分地调动起来。从这种意义上说,分析和研究税 收对经济利益关系的调节作用,对于促进我国经济持续、稳 定、协调发展具有十分重要的理论意义与现实意义.要发挥税收的调节作用,必须形成税收调节的目标体 系。
税收与消费也有着极其复杂的关系。其一,非生产部门 的消费收入大部分或者全部是由税收提供的其二,所得税 的大小影响生产者和消费者的可支配收入及其生产与消费行 为,其三,税收影响生产部门产品的价格,促进或抑制消费 需求:其四,税收调节企业的留利,职工的收入因此而受到 影响。正因为税收与消费有着如此复杂的关系,因而需要把 适度消费作为税收调节目标之一,以保证社公主义生产目的 以上目标构成一个目标体系,税收调节不能从单一目标 出发,需要从整体上把握调节的方向,只有这样,才能更好 税收能不能有效地发挥调节作用,一个最大的约束条件 就是体制约束。