【中国财政体制改革研究】宋新中中国财政经济.pdf

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中国财政体制改革研究 宋新中主编序 当代社会主义中国,正在进行一场改变经济落后面貌,进一 步巩固人民民主专政的伟大革命。DXP同志在1978年就指出 过:“这场革命既要大幅度地改变目前落后的生产力,就必然多方 面地改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式 和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大生产的需 要。①也就是说,上层建筑一定要适应生产力的发展。财政管理 体制属于上层建筑范畴,是国家经济体制的重要组成部分,是财 政管理的一项基本制度,是国家组织财政分配,处理有关方面的 分配关系,规定财政分级管理的原则,划定各级政权之间、国家 同企业事业之间在财政管理方面的职责、权力和收支范围,实现 财政管理和财前言 《中国财政体制改革研究》是国家“七五”期间社会科学重点 科研课题之一。由财政部财政科学研究所牵头,中南财经大学财 政金融系和上海社会科学院部门经济研究所部分同志共同承担,历时三年多,经过深入调查研究,广泛听取意见,反复论证改革 方案,最后形成总结性研究成果,并于1990年底完成课题研究任 务.从中国社会主义初级阶段的实际国情出发,坚持四项基本原 则,运用马克思主义的立场、观点、方法,总结我国财政体制改 革的丰富经验,探讨本世纪90年代财政体制改革的模式及方案,为改革和建设服务,为宏观决策提供参考,是本课题研究的主要 使命。