【中国劳动体制改革研究1994】张左己中国劳动.pdf

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中国劳动体制改革研究副前言 奉献给大家的这本书是劳动部的领导和同志们1993年的理论 研究成果,是继1991、1992、1993三年的《劳动工资社会保险制度 改革》之后的第四本论文集。本书的大部分文章选自1994年3月召 开的劳动体制改革理论研讨会的论文,比较全面地反映了新形势下 从1991年开始,劳动部每年初都举行一次劳动体制改革研讨 会。这个研讨会一开始的宗旨,就是紧紧围绕改革的实践,为深化 改革服务。按照这一宗旨,前三届研讨会重点是研讨劳动体制各项 改革的目标、任务。去年的研讨会,在原来研讨的目标、任务的基 础上,按市场经济要求又进行了新的设计。两年时间,主要在过去改革的基础上,按照市场经济要求,重新研 究确立各项改革的目标、任务。在自标、任务上的一个最大的突破、是提出培育和发展劳动力市场是劳动体制改革的中心任务,把市场 机制大胆地引入劳动体制改革。这一中心任务的确立,打破厂原来 改革的格局。首先是各项改革的自标任务突出了市场机制的内容,按 照市场经济要求进行了重新设计、补充.其次,改革的范围从局限 于企业内部扩展到社会有关劳动工作的各个方面.第三,改革方式 上,由过去企业自发的改革,转变为政府要对整个改革进行总体设 计和组织实施。这些新特点,要求在改革的方针和策略方面作出相 应的改变,这主要就是实行劳动体制区域综合配套改革。