【宏观调控与货币政策研究】中国人民银行金融研究所中国金融.pdf
宏观调控与货币政策研究 中国人民银行金融研究所编
对我国金融体制改革的一些设想 人民银行总行金融研究所 赵海宽 从1979年算起,我国金融体制改革已进行了九年多的 时间。九年来,我国的金融体制改革已经取得了很大的成 绩:我们已建立了一个以中央银行为中心,由中央银行、国 家商业银行、其它金融机构等几个层次组成的金融系统.改 变了全国统存统贷的资金管理体制,扩大了基层银行在使用 资金方面的自主权.打破贷款只能用于流动资金的老框框,举办并逐步发展了固定资产贷款.初步形成了一个拥有多种 信用工具、多种融资方式的金融市场.重视发挥利率的杠杆 作用,开始用企业化办法管理银行和用经济手段进行宏观金 融控制等等。
3(二)尚没有找到适合当前情况的有效宏观金融调节办 金融业务逐步搞活之后,迫切需要一种既能有效进行宏 观控制,又不影响微观搞活的一种宏观金融控制办法。这种 资本主义国家的一套作法,即操作公开市场业务,调整 再贴现率和存款准备金率等,在我国当前尚不能有效发挥作用。我国中央银行现在未经营国家债券,没有公开市场业 务.由于专业银行及其它金融机构的企业化程度很低,调整 再贴现利率和中央银行贷款利率,均不能产生需要的效果.专业银行尚承担部分政策性业务,中央银行对专业银行需要 的资金包下来的状况不能完全摆脱。