[基础产业建设资金筹集]罗精奋郭树清经济管理

【基础产业建设资金筹集】罗精奋郭树清经济管理.pdf苏宁邵宁刘慧勇 基础产业建设资金筹集 罗精奋郭树清进一步理顺基础产业的筹资渠道(代序言)关于基础产业长期建设资金筹集的课题研究始于1991年初.我们首先集中精力对交通、通讯、能源、原材料、水利等产业部 门进行调查,以摸清现状,明确问题。之后,课题组又有重点地 考察了解了若干省市的情况。在此基础上,我们再从财政金融的 角度研究这个问题,召开了一系列座谈会。1991年末,我们按计 划派出两个研修团分别赴日本和韩国。1992年初,我们邀请若千 国家的著名专家和世界银行的经济学家与国内各有关部门的代表 一起,召开了一次国际研讨会。本书汇集的论文和研究报告就是 上述活动的主要成果。投资立项、筹资、建设、经营一律由现有企业或企业集团承担,这 些行业需要制定国家计划和产业倾斜政策,但不需要政府来承当 投资主体。二是把地方改善投资环境的努力更多地引导到交通、通 讯、水利等大的方面上来,而不是象目前这样过度集中在小区域 小范围土地整治之内。1992年投资结构中最突出的一个不合理现 象,就是平地冒出数千个开发区。省市地县乡,甚至村都在围地 设“区”(开发区、高技术园区、旅游区,等等),在那里“四通 一平”或“五通一平”,大量占用可耕地。除具体产业项目并不落 实之外,这些开发区的外部基础设施条件大都很不理想,其中最 2.
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