【基础产业建设资金筹集】罗精奋郭树清经济管理.pdf

苏宁邵宁刘慧勇基础产业建设资金筹集罗精奋郭树清

进一步理顺基础产业的筹资渠道(代序言)关于基础产业长期建设资金筹集的课题研究始于1991年初.我们首先集中精力对交通、通讯、能源、原材料、水利等产业部门进行调查,以摸清现状,明确问题。之后,课题组又有重点地考察了解了若干省市的情况。在此基础上,我们再从财政金融的角度研究这个问题,召开了一系列座谈会。1991年末,我们按计划派出两个研修团分别赴日本和韩国。1992年初,我们邀请若千国家的著名专家和世界银行的经济学家与国内各有关部门的代表一起,召开了一次国际研讨会。本书汇集的论文和研究报告就是上述活动的主要成果。

投资立项、筹资、建设、经营一律由现有企业或企业集团承担,这些行业需要制定国家计划和产业倾斜政策,但不需要政府来承当投资主体。二是把地方改善投资环境的努力更多地引导到交通、通讯、水利等大的方面上来,而不是象目前这样过度集中在小区域小范围土地整治之内。1992年投资结构中最突出的一个不合理现象,就是平地冒出数千个开发区。省市地县乡,甚至村都在围地设“区”(开发区、高技术园区、旅游区,等等),在那里“四通一平”或“五通一平”,大量占用可耕地。除具体产业项目并不落实之外,这些开发区的外部基础设施条件大都很不理想,其中最 2.