【日本银行的监督检查与评价】陈小平杨俊川中国金融.pdf

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日本银行的监督、检查与评价 陈小平杨俊川著序 日本银行对金融业的监督检查,与欧美-些国家相比,有许多 特点,其中不少做法值得我们学习借鉴。例如:日本银行是“巴塞尔协议”制定的参与者,它致力于统-国际 银行的资本计算和资本标准这样一个架构,以加强它同国际监督 机构的合作.同时它在资本界定、权重划分、资本充足标准等方面 又作了适当调整,确定了一套符合本国实际的风险监督模式,而不 是照搬照套.日本银行在采用美国的“骆驼评级制度”时,也不是照 搬其五项内容,而是根据日本民间银行的现状,将风险管理、资产 质量和盈利状况三项作为综合评级的主要内容。前言 日本以中央银行为核心的金融体系的建立,是从明治维新开 始的,到现在已有一百多年的历史。一百多年来,日本中央银行与 其经济的发展相配合、相呼应,在金融制度、货币政策、金融市场等 方面不断调整、完善,并在此基础上建立了一套由大藏省和日本银 行共同管理金融事业的较为完整的体系,对促进日本经济的高速 增长起到了非常重要的作用.在日本,政府对金融机构实行高度集中化管理,大藏省作为金 融行政主管机关,银行法和其他金融法规赋予了它极大的行政管 理权力。但作为中央银行的日本银行,在金融政策的决定上仍有 相对的独立性,在对金融机构的监督管理上也并不乏力。