【财税改革研究】沈柏年窦汝广中国财政经济.pdf

【财税改革研究】沈柏年窦汝广中国财政经济.pdf

财税改革研究序言 王梦奎 我国经济体制改革已经进入新的发展阶段。如果说,在过去十多年里,改革从农村开始逐步向城市拓展,并且 把国内改革与对外开放密切联系起来,在许多方面实现 了体制上的突破,使经济体制发生了实质性的进步.那 么,新阶段的显著标志,就是在此基础上继续前进,按照 规范化和制度化的要求,建立社会主义市场经济体制。这 需要进行总体设计和多方面的努力.财政和税收是国家宏观经济调控的重要手段。财税 体制改革是建立社会主义市场经济体制的重要组成部 分。也可以说,新的财税体制是宏观调控体系和整个社会 主义市场经济体制的重要支柱。财税体制改革因此而成 为当前深化改革的重点领域之一。性,这是没有疑义的。但如何真正做到这一点,在方案设 计和具体操作上,并不是轻而易举的。我国是个幅员辽 阔、人口众多的大国,处理中央和地方关系的问题为历代 治国者所重视,也是我们现正进行的经济体制和政治体 制改革所必须解决的重大课题。中央和地方分税制的确 立和实施,不仅有利于正确处理中央和地方的经济关系,而且可以为正确处理中央和地方其他方面的关系奠定基 础。这对于全国统-市场的形成和社会主义市场经济体 制的建立,对于全国经济的协调发展和现代化的实现,乃巧 至对于国家的统一和长治久安,都有深远意义。这是读者 可以从这部《财税改革研究》得出的结论。