【香港行政管理】夏书章光明日报.pdf

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香港行政管理 夏书章 一九九.前言 自从中英政府关于香港问题的联合声明(简称《联合声 明》)在1984年12月19日签署、两国政府于1985年5月27日在 北京交换批准书而使联合声明随即生效以来,原来就早已闻 名于世的香港地区,更加受到我国内地广大人民和世界各国 根据《联合声明》的规定,香港将自1997年7月1日起,成 为中华人民共和国的一个特别行政区。《中华人民共和国宪 法》1982年12月4日中华人民共和国第五届全国人民代表大 会第五次会议通过)第三十一条的全文写道:“国家在必要时 得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情 况由全国人民代表大会以法律规定。3.识,就包括经济管理和行政管理两方面的知识。否则,广长“需要特别指出的是,经济部门的领导同志不仅要重视 经济管理,还要重视行政管理.但我们还只是重视经济管 理,而轻视行政管理。我们工作效率低,一方面是一度放 松了思想政治工作,另一方面就是缺乏行政管理经验.厂长不 仅要懂经济管理,还要懂行政管理,工作才会有高效率,①当然,我们在本书里所要着重讨论的,主要是政府部门 的行政管理。不过,仍然很有必要把行政管理(无论是狭义 的还是广义的)同经济管理以及其他各种管理之间的关系,尤其是前者对后者的影响加深理解,才能领会改善行政管理 在西方较早期的政治学者中,有一种“政府是必需的罪 恶”的说法。