【小城镇发展政策与实践】国务院研究室课题组中国统计.pdf

(京)041号 小城镇发展政策与实践/国务院研究室课题组编著.北京:1994 1.小 I.国 Ⅲ.城镇-发展-中国-研究 V.F299 小城镇发展政策与实践 XIAO CHENZHENFAZHANZHENGCEYUSHIJIAN 国务院研究室课题组编著 出版 北京友谊印刷经营公司印刷 787X1092毫米32.
积极引导稳步发展 陈俊生 改革开放以来,我国农村经济发展取得了举世瞩目的成 就,概括地说,主要是两个方面,首先是农业综合生产能力明 显提高,主要农副产品大幅度增加,为解决10多亿人口的温 饱问题提供了物质条件.其次是以乡镇企业为主体的农村非 衣产业异军突起,飞速发展,其产值已占农村社会总产值的三 分之二,农村经济进入了新阶段。乡镇企业的发展,开发利用 了经济资源,提供了就业机会,创造了巨大的财富,增强了综 全国力。现在,乡镇企业已经成为农村经济的重要支柱,工业 内重要组成部分,市场商品的重要供应者,财政收入和外汇收 入的重要来源,是国民经济发展中不可替代的重要组成部分。
稳步发展,就是在操作上要慎重,特别是对小城镇的发展 要实事求是,不要一哄而起。小城镇的基础是非农产业,是在 非农产业发展过程中自然形成的,一个小城镇的发展壮大,一 般都要经历一个比较长时间的渐进过程。在非农产业与小城 镇建设的关系上,立足点要放在非农产业的发展上,非农产业 相对集中、连片发展的过程,实际上也就是小城镇的形成、壮 大的过程。一定要避免不顾主客观条件,不作可行性研究,不 作规划,脱离非农产业发展实际,突出发展小城镇的操之过急 的做法.我相信,按照这个方针发展下去将有利于加快农村第三 产业的发展,更多地转化农业剩余劳动力:有利于为农业的规 模经营创造条件,实现农业的新飞跃. 