【地方人大会务操作手册】介满盈中国民主法制.pdf

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地方人大会务操作手册 介满盈编著序 地方人大的会议制度是我国人民代表大会制度的重要组成部 分.地方各级人大代表通过法定的会议程序审议列入会议议程的 各项议案和报告,形成各种决议、决定,是我国地方各级人民代 表大会依法行使国家权力的基本途径。地方人大工作的实践表明,会务工作做得好坏,将直接影响作为国家权力机关组成人员的人 大代表参与国家权力的行使和地方国家权力机关的权力行使,这 就是人们通常所说的“会务工作无小事”。尤其是在我国人民代表 大会制度已经运作了四十个春秋的今天,加强地方人大会议制度(主要是人民代表大会会议制度、常委会会议制度、主任会议制 度)研究,促进地方人大会务工作的规范化、程序化、制度化,无 论是对人大制度方人大会务操作手册》的作者在这方面开了个好头。由于地方人 大会议制度在实践中不断地完善.由于各地情况存在着差异,使 得各地的人大会务工作在操作程序和会议公文风格上不尽相同,因此任何一本有关地方人大会务工作的手册或书籍,只能具有一 定的参考价值,而不能指望其成为通用的固定模式。尽管如此,介 满盈同志的《地方人大会务操作手册》,无疑将会对我国地方人大 会议制度的会务工作进一步规范化、程序化、制度化产生很好的 促进作用.本书作者在这方面所做出的努力,势必会得到人大理 论研究和实际工作者的赞许。