【公有制企业行政领导工作研究】孙德正.pdf

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公有制企业 行政领导工作研究 副序 李春亭 我国公有制企业,尤其是全民所有制企业的领导体制改 革,核心是由党委领导下的厂长负责制转变为厂长(经理)负责制。这种领导体制要求,以厂长(经理)为代表的行政 干部成为企业生产经营的主体,并在行政领导工作制度、活 动方式、制约机制等方面对原有体制进行相应的调整和改 革。《全民所有制工业企业法》公布以来,厂长(经理)负责 制在发展有计划的商品经济中的重要作用已得到了充分的展 示。但是,在新旧领导体制转换的过程中,也出现了一系列 的矛盾和问题,其主要原团在于,还缺乏完善的领导制度、健全的制约机制、计字的工作程序以及处理各种矛盾的杆学 方法和艺术等。因此,企业要深化改董。为基本内容,为完善厂长(经理)负贡制,健全双向制约机 制提供了可贵经验和做法。实行厂长(经理)负责制后,广 长(经理)成为企业生产经营的中心,在人事、劳动等制度 方面有了更大的自主权,在企业领导体系中形成一种与党委 领导下的厂长负责制不同的新体制。在行政领导系统、在行 政与党组织、工会之司呈现一种新的关系。在这种情况下,企业中如何形成双向制约机制,是保证厂长正确履行职责,正确行施权力,完善厂长负责制的一个很重要的问题,也是 需要认真研究的问题。