【跨世纪的难题中国农业劳动力转移】韩俊山西经济.pdf

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跨世纪的 中国农业劳动力转移 韩 俊/著陈吉元 序 农业剩余劳动力转移,是我国国民经济发展中的一个全局性 问题。改革开放以来,我国农业剩余劳动力的转移,取得了举世 瞩目的成就。1978一1992年,农村劳动力中从事非农产业的人数,从2182万人增加到9765万人,增加了7583万人,加上同期国家 计划内各种“农转非”的3000万人,这一时期农业劳动力转移到 尽管如此,目前农业劳动力的就业压力井没有得到很大缓解.据估计,我国目前农业剩余劳动力数量仍在1亿人左右:从现 在起到本世纪末,平均每年新增农业劳动力将在1000万人以上 也就是说,到本世纪末,大约有2亿农业剩余劳动力需要寻找出 路。3.1994年2月 序 一个根本战略。乡镇企业今后仍将是我国农业剩余劳动力非农化 的主要载体。为了保持较高的吸纳劳动力能力,乡镇企业应当选 择适当的技术路线,最大限度地用劳动替代资本。国家应当综合 运用信贷、税收等经济杠杆,引导乡镇企业形成合理的产品结构 和行业结构。今后,乡镇企业的发展,应当走集中布局的道路,通 过乡镇企业的集中式发展,形成新的经济增长点,带动相关服务 把农业劳动力的非农化进程与农村人口的城市化进程协调起 来,应当成为今后我国农业劳动力转移战略的一个核心内容。从 我国的国情出发,我国农村人口的城市化,更现实的选择应当是 大力发展小城镇和中小城市。