【企业改制案例及评析】张承耀编经济科学.pdf

大改组中的国有经济企业改制:案例露螺薇张承耀编著一九九七年北京

编者的话中国的国有企业在市场化进程中,面临着巨大的压力、严峻的挑战和激烈的竞争。国有企业不能适应市场经济的问题日益突出,许多问题函需解决:—国有企业的现状以及面临的问题和困难.-国有企业的产权制度及其改革方向.国有企业与政府的关系和“政企分离”.国有企业的重组与经济结构的调整.一国有企业的资产负债结构、形成高负债率的原因,以及降低负债率的途径.一-国有企业与商业银行的关系及其变化,主银行制度对国有企业的作用.

前言中国的企业改革经历了三个大的阶段.从1978年到1991年为第一阶段,其特征是在国家对企业资产所有权保持不变的条件下,给企业放权让利,包括后来的“拨改贷”、“承包制”等等,其理论基础是所谓的“两权分离”,即“所有权与经营权相分离”.从1992年到1997年为第二阶段,其特征是正面突破企业财产权问题,通过建立现代企业制度试点,使企业成为市场经济的主体,其理论基础是“出资者的出资权与法人财产权相分离”,这是一种新的“两权分离”。