[吉林旗务]潘景隆张璇如天津古籍

【吉林旗务】潘景隆张璇如天津古籍.pdf清代吉林档案史料选编 吉林旗务 潘景隆张璇如主编一1一 序言 清代的八旗制度作为一种独特的军事、政治体制,在清王朝 统治中国的二百多年里,曾一度起到十分重要的作用。但进入二 十世纪以后,清朝统治者所面临的各种政治危机,迫使它又幻想 通过立宪改制来维新自救,于是以废除八旗制度,取消旗人特权,化除民族界限为最终目的的旗务改革便成了当时清政府的一项 重要政治措施。尽管这一切到头来并没有真正改变清王朝复灭的 命运,但它在我国近代民族关系史上,却写下了重要的一页。由于 东北地区,特别是吉林省乃是清王朝最初的发祥地,长期以来又一 直处于驻守八旗军的管辖之下,因而八旗制度在这里有看较深厚 的社会基础。一3一 吉林省奏改官制,设立旗务处不久,于宣统元年年初,新任 东三省总督徐世昌与吉林巡抚陈昭常联名奏请,酌裁吉林省旗 缺,添设民官,经政务处议准后,得到朝廷允许,于同年十月 份,将省内五城副都统全部裁撤,同时由旗务处选派提调员分驻 原设副都统所在地,建立旗务承办处,作为省旗务处的分支机 构,管理该处一切旗务事宜。继此之后,分散于全省各地的协 领、翼领、佐领、边门防御等共十六处旗署,亦陆续被纷纷裁 撤,均代之以旗务承办处来管理旗丁,办理当地旗务。这样,吉 林省的旗制改革开始初步形成了一套上下贯通的管理体系。
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