【党的代表大会实用手册】韩旭初.pdf

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党的代表大会实用手册 韩旭初主编党的组织制度*(代前言)第十条党是根据自已的纲领和章程,按照民主集中制 组织起来的统-一整体,它在高度民主的基础上实行高度的集 中。党的民主集中制的基本原则是:(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织 服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表 大会和中央委员会。(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非 党组织中的党组外,都由选举产生。(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产 生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级 代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的 代表大会负责并报告工作。党的组织制度(代前言)[3] 要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意 见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下 级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要F 预.第十五条有关全国性的重大政策问题,只有党中央有 权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张.党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织 如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情 况,可以请求改变.如果上级组织坚持原决定。下级组织必 须执行,并不得公开发表不同意见,但有权问再上级报 告。