【居安思危—1991年乌鲁木齐地震减灾演习】国家地震局新疆维吾尔自治区人民政府乌鲁木齐市人民政府编地震.pdf

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居安思危 一1991年乌鲁木齐地震减灾演习 国家地震局 新疆维吾尔自治区人民政府编 乌鲁木齐市人民政府一1一 前言 1991年7月28日,位于高烈度区的新疆乌鲁木齐市举行了 一次规模宏大的地震减灾演习,这是一次带有实战性的并取得了 圆满成功的演习,有许多经验和成功之处都值得认真归纳和总结.几十年的地震工作实践表明,减轻地震灾害不是单纯的科技 行为,也不是一两个部门的努力就能做到的。而必须要依靠政府 的领导、科学技术的进步和社会公众的参与才能做到。乌鲁木齐 市地震减灾演习最突出的成功之处就在于这三个方面的有效结 合。演习由新疆维吾尔自治区人民政府和国家地震局共同策划,乌 鲁木齐市人民政府组织指挥、专家学者参与运筹以及数千指战员 演习中,乌鲁木齐市政府显示出卓越的指挥能力和组织能力,全市人民表—3- 序 在1976年唐山大地震15周年之后,1991年7月28日,在祖 国边睡的乌鲁木齐市,新疆维吾尔自治区人民政府和国家地震局 联合在这里举行了一次声势浩大的地震减灾演习。在我国省会和 首府城市进行这样大规模的地震演习还是第一次。自治区人民政 府和国家地震局对此十分重视,反复研究,认真部署,使各级政 府在地震减灾中的职能作用得到充分发挥,使群众性的地震减灾 活动受到了一次严格的检验。这次演习突出了城市地震灾害的特 点,突出了领导决策和指挥能力,融防暴、防火、防空、防洪演 习于一体,内容充实,紧张有序,体现了实战性、群众性和可操 作性。