【彭定康政改方案面面观】赖其之编广东教育.pdf
彭定康政改方案面面观 赖其之编
编者的话 1984年中英签署“联合声明”,香港的前途豁然明朗。经过 大量咨询和深思熟虑而制订的香港特别行政区基本法,已经绘 制了香港1997年以后的蓝图框架。虽然前几年选有波折,但问 题最终都能在中英协商之中得到解决。再加上中国内地政局稳 定和经济持续蓬勃发展,香港自身的非凡活力得以发挥。香港 的未来应是一片好景.岂料英国政府企图改变对港政策。1992年7月出任港督的 彭定康先生于1992年10月7日提出的政制方案,在一些重大 的问题上既违反过去中英双方达成的协议,又不与将来的目标 衔接,使中英之间已经取得的合作成果受到动摇,横生出一场 本无必要而又空前严重的对抗。
法对联合声明中中国宣布的对香港十二条基本政策以法律形式 确定下来,基本法的起草凝聚了香港和内地无数人的智慧与创 造。为了实现与基本法相衔接,确保顺利过渡和繁荣稳定,1990 年初,中方还与英方就过渡期后半段香港政制发展安排达成了 协议与谅解。按照《中英联合声明》,与基本法衔接的原则,以 及两国有关协议与谅解的路向走,香港的前景一片光明.可是,到港履任不到三个月的港督彭定康未经与中方磋商,就于1992年10月初抛出所谓“政改方案”,挑起了一场本无必 要而又空前严重的争端。这个事件不是孤立的,而是英国政府 背信弃义、改变对港政策的集中表现。