[卫生监督体系研究]袁惠章

【卫生监督体系研究】袁惠章.pdf卫生监督体系研究 主编 哀患章 副主绸朱志强胡善联陈建平 编委(按姓氏笔划为序)朱志强朱惠民吴万进 陈建平胡善联 袁惠章 徐惠明桑隆成蔡继红序 改革开放以来,随着我国社会主义民主与法制建设的不断发 展,卫生法制建设逐步得到了加强。特别是1982年《中华人民共 和国食品卫生法(试行)领布后,我国卫生立法(特别是公共卫生 方面的立法)发展较快,卫生监督的法律地位得到确认,卫生监督 工作逐步纳入法制轨道。卫生立法工作的发展,为卫生法制管理 真定了基础,同时也向我们提出了更高的要求,即建立一个怎样的 卫生监督体系,才能保证卫生法律、法规的有效实施。我国实行国 家卫生监督制度,卫生监督是政府卫生行政机关(或法定机构)代 表国家依法对社会卫生状况实施监督管理的一种行政活动.卫生 监督体系是实施卫生监督的组织保证。为进一步强化卫生监督工作,使之与当前我国改革开放的新 形势以及社会主义法制建设发展的客观需要相适应,在卫生部和 上海市科学技术委员会的支持下,上海市卫生局于1989年8月组 织开展了卫生监督体系研究.上海市卫生监督体系研究工作涉及面广、内容丰富,历时一年 整,完成了《上海市卫生监督体系研究报告》和各分课题报告,共写 出研究论文20余篇。此项软课题研究已于1990年9月通过了上海市科学技术委员会组织的专家鉴定。这项研究立足我国国情,提 出了建立和健全卫生监督体系的指导思想、基本原则、评判指标、实施方案、具体对策及步骤,具有一定的实用和参考价值。
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