【行政审判问题研究】罗豪才.pdf

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行政审判问题研究序 行政审判是人民法院一项新的任务。为了搞好这项 工作,迎接今年十月一日《中华人民共和国行政诉讼法》 的实施,中国高级法官培训中心及时在北京大学开办了 行政法律专业班。来自全国法院系统的行政法律专业班 的学员,在有关专家和教师的具体指导下,对行政审判实 践中的一些问题进行了比较系统的研究,并分别按专题 撰写成文,最终汇集成《行政审判问题研究》一书。他们在 学习期间所取得的这一成果是值得祝贺的.《行政审判问题研究》,既涉及行政实体法的适用,义 涉及行政诉讼程序。书中的文章或对某一方面的经验进 行总结.或对某个疑难问题提出解决的意见.或对一些实 际问题进行理论概括.前言 行政审判是人民法院依法审理并裁决行政案件的活动。在现 代国家,由于行政权的扩大,行政管理事务的增多,行政机关在其 行使职权的过程中与公民、法人和其他组织发生行政争议是不可 避免的。在我国,这类争议过去通常是由行政机关依政策处理,缺 乏制度化和法律化。在这种情况下,争议的处理难于保证及时、准 确、公正,公民、法人和其他组织的合法权益往往得不到充分的保 障。我国宪法规定,人民法院行使审判权。审判权当然包括行政审 判权,但行政审判由于长期以来缺乏具体的适用性规范而未能开 展。