【清代民族立法研究】刘广安.pdf

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清代民族立法研究 刘广安著序 中国自古以来就是统一多民族的国家,各兄弟民族对中 国古代文明的发展都作出了自己的贡献,在法制建设上也是 如此。各族法律文化的交融对法制的影响是非常突出的,远 者南北朝,近者辽金元,都是实证。特别是清朝是中国统一 多民族国家最发达最巩固的形态,清朝的民族立法也是最丰 富、最完备的民族立法,而且形成了相对独立的体系,积累 了宝贵的历史经验。这些对今天我国的民族立法的完善,具 有重要的借鉴意义。刘广安的博士论文《清代民族立法研 究》,系统地阐述了清代民族立法的主要内容和特点,深入 分析了清代民族立法的发展趋势和特殊作用,认真总结了清 代民族立法与实施的经验,特别是在民族法规性质的认定,民族立法而费尽心力。他们或建立和亲、互市和贡输关系,或设置 摩府州、实行士司制度等等。这一切措施为清朝政府积累了 丰富的民族法制经验。清朝政府正是通过总结前朝在处理民 族关系、维护国家统一、巩固全国政权方面的民族法制经 验,并加以发展才制定出了更为系统、更为完善的民族法规.这是清代民族立法超越前代的原因之二.三是清朝的历代皇帝都为民族立法的发展做了巨大的努 力。从精明强悍的努尔哈赤、皇太极到才识卓越的康熙、雍 正和乾隆帝,直至嘉庆之后的清朝诸帝,他们大都亲自领导 民族立法的工作,为清代民族立法的不断发展起了决定性的 作用。