【中国大精简第四次机构改革现状及思考】王金年济南.pdf

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中国大精简《中国大精简一第四 次机构改革现状及思考》(代序言)正好是10年前,笔者的长篇小说(B市肥胖症》在当时较 有影响的刊物(小说界长篇专辑>(上海文艺社)1987第三期 发表.小说近28万字。以1984年的第一次机构改革为背景,描写了一座省辖市“机构越改越多,人员越减越多”的全过程,颇有几分黑色幽默的味道(需要提及的是,该长篇的原名为(中国肥胖症》)如今10年过去,无论是我小说中的“B市”还是全国。机 构庞大,人员臃肿,政企不分,官主议严重,并且有的单位“精简—膨胀一再精减—再膨胀”的老路的怪现象依然 存在,甚至更加严重,这就不能不令我们痛心。目录 第一章:必须正视当前的一个无法否认的现实:机构庞大,人 员臃肿,政企不分,官僚主义严重,已经到了令人无法容忍的 地步。“直接阻碍改革的深人和经济的发展,影响党和群众的 关系”(江泽民语)。如何走出“精简一一膨胀一再精简一 再膨胀的老路,是此次机构改革的关键所在一、你可能没想到:在我们不断精减机构的今天,仅仅从1996 至1997年一年间,拥有3000多万在职大军的机关、事业单位 再度出现膨胀,又有100多万人拥进吃“皇粮”(国家财政)的 行列一一事业单位:中国独有 一三次改革不甚理想的主要原因在于