【地方立法程序研究】李小娟.pdf

本书由北京市哲学社会科学规划办资助出版地方立法程序研究李小娟刘勉义著北京

李小娟,北京市第十一届人大常委会委员、法制工作委员会副主任。多年从事地方立法的实践与理论研究,曾主持完成北京市哲学社会科学“九五规划”项目《北京市地方立法规划研究》,参与编著并出版被列为北京市哲学社会科学“九五规划”重大研究课题的《地方立法质量研究》一书。近年出版或发表的相关研究成果还有:《选举操作规程》(1991年出版)、《北京市实施(中华人民共和国工会法》办法》释义(1994年出版)、《地方立法是依法治市的前提》(载于《北京日报》1995年11月14日)、《行政执法的现状与对策》(获北京市优秀调研成果奖,载于《人大工作通讯》1996年第4

本研究报告是在立法法制定实施后地方立法工作格局发生较大变化的历史背景下,从地方尤其是北京市的实际出发,就新形势下人民代表大会及其常委会的立法程序所作的全面、系统和务实的研究.报告共分四章,分别是:第一章“我国的立法体制与立法权限”.第二章“人大常委会立法程序研究”.第三章“人民代表大会的立法程序”和第四章“京、津、沪、渝四直辖市立法程序之比较”.第一章介绍了我国既统一又分层次的立法体制和相对明确的立法权限.第二章是报告主体部分,讨论了地方立法程序的基本原则和常委会立法工作中的每一个重要环节,主要内容如下:一、关于地方立法程序的法源和原则除宪法、组织法、立法