【公共政策】李成智团结.pdf
《公共管理(MPA)象列教程》编委会:主任:沈士团 副主任:徐机藏陈易柏马建臣 委员:此士团徐私卷陈昌柏马建臣雷庆 携鲜史京存王希华即晚齐 手成智李小宁田大山扬豪华
公共政策 李成智 编著
总序 随着改革开放不断走向深入,用人制度的科学化、规范化已 成为大势所趋。在这方面,全社会各领域都逐渐形成了一整套 比较规范的用人制度,即所谓的“持证上岗”。例如,从事律师工 作必须有律师证,从事会计工作必须有注册会计师证,从事教育 工作必须有教师证等等。但是,“持证上岗”在管理领域基本上 是空白。行政机关和事业单位在招收公务员和管理人员时,往 往要求应招人员参加公务员或类似考试,如果考试合格,其他基 本条件满足要求就可录用。这种方式规范性不高,公务员的普 升则更加不规范。解决这个问题的现实途径是实施应用型公共 业人员录用的资格证书。 
