【公共行政管理研究】佟德富民族.pdf

公共行政管理研究 公共行政管理(MPA)论文集 终德富
前言 管理学作为一门系统的科学体系是一门涉及面很厂、内容十 分丰富的新兴边缘学科。由于看问题的角度和客观需要不同,自 然,对管理的理解也各不相同,从经济学家的角度看,管理是生 产劳动的一个必要条件:从社会学家的角度看,管理是一种职权 系统:政治家则强调管理中的权力因素,把管理看做是统治阶级 的管辖、治理活动等等。即使在管理学领域,对于管理的理解也 不尽相同,在西方,古典管理学派的代表法国的法约尔把管理看 做是一种具有特殊职能的活动.行为科学理论把管理理解为解决 人的行为、动机和需要三者之间的关系,以激发人的积极性,达 到共同目标的社会活动:决策论学派代表美国的西蒙认为,管理 就是决策:经验
管理思想.有为世界企业家所瞩目的《孙子兵法》所体现的丰 富的管理思想:有先秦纵横家之始祖鬼谷子关于管理中应注意 的有关人际交往的技巧、理论和方法:有管子“富民则易治”的经济管理思想和“敬而待之,爱而使之”的人力资源管理思 想.有荀子的“富国裕民”的管理思想.有韩非子的“以道为 常,以法为本”的管理思想等等①给我们留下了极为丰富的 管理文化遗产。但是,由于中国封建社会与外界少有联系,特 别是我国最后一个封建王朝清政权建立之后,历行闭关锁国政 策,丧失了吸收迅速发展的西方文明之良机。 